“下面进行会议的第二项议程：落实上级组织“把稳增长放在更重要位置”要求，必须打好'扩内需、优环境'组合拳。汉东省各级政府应明确自己的“权力清单”，政府应该做什么，其他没有授权的均不能做。省编办牵头清理省级行政审批事项，8月底前公布《汉东省行政许可目录》，目录外审批一律视作违规，切实落实“法无授权不可为”。
明确企业的“负面清单”，明确企业不能做什么，除此之外其他都可以做。在各市开发区先行试点，明确禁止类、限制类投资领域清单，清单外领域全面实行“非禁即入”。省工商局负责将前置审批事项压缩至30项以内，同时建立季度动态调整机制。
建立“责任清单”，厘清政府对待市场的责任，“小政府，大市场”，在一些领域政府也必须有所作为。同时开展“汉东消费季”专项行动，省市财政联动发放5亿元电子消费券建立营商环境"监测哨点"制度，在省工商联设立1000家民营企业首报点，同时监测政策落地……”
“同意的请举手！”齐文蔚率先举起了手，其他人也陆续举起了手。
“不同意的请举手！”毫无疑问，没有，这项议题也是全票通过。
“下面进行会议的第三项议程：我们讨论关于医疗改革的重要议题。”（那个词写不了）
此言一出，会议室内的空气仿佛瞬间凝固。全场近百名与会人员，或低头沉思，或面面相觑，一时间鸦雀无声。
这位卫生部副部长黄希他终于明白了为何汉东会特意上报国办，点名要求卫生部派领导参会，而且非自己不可。哪里是什么医疗改革，这是醉翁之意不在酒——是冲着自己来的！
黄希深吸一口气，多年从政的经验让他迅速冷静下来。他知道，此时此刻，沉默绝非上策。他必须表明态度，化解这场突如其来的“攻势”。他调整坐姿，伸手扶正面前的话筒，正准备开口打断齐文蔚的发言。然而，就在他清了清嗓子，正要说话时，却发现话筒毫无反应——没通电！
黄希一愣，目光迅速扫向会议桌上的设备，又不动声色地瞥了一眼会议室的技术人员。技术人员似乎并未察觉异常，正低头整理文件。
“今年西北地区的一个县进行了这个政策的试点，通过解除国民健康的后顾之忧，实质性地重塑社会价值体系。当医疗资源分配不再与支付能力挂钩，从根本上消解"因病择业""带病打工"等异化现象，使每个公民都能在健康状态下实现全面发展。当前医疗资源分配存在不均衡，部分地区和人群难以享受优质服务。我提议的内容将打破这种壁垒，推动资源优化配置，降低医疗成本，提高服务的效率和质量。同时，政府可以通过税收、医保基金等多元化手段筹集资金，确保医疗体系的可持续性。更重要的是，健康的劳动力是经济发展的基石……”
“同意提案的请举手！”齐文蔚率先举起了手，副省长易兴邦、蒋云平、俞邦鹏，省政府秘书长郑秋来率先跟随齐文蔚，投下了支持票，紧接着会场上其他人相互看了看，有小一半的人举起了手。
“现在，不同意的请举手！”毫无疑问，没有人举手。
当然也是有人想举手的，比如台上就坐的黄希，但是这场会议他只是被邀请来参加这次的会议，他是没有投票权的。而台下就坐的卫生厅厅长陈晓，她也是想举手的，但是她能吗，或者说她敢吗？
就在齐文蔚准备宣读结果时，这位卫生部长面前的话筒终于被接通，他终于可以说话了。
“文蔚省长，关于你所提及到的医改内容，作为医改领导小组成员，我对汉东省敢为人先的改革勇气深表钦佩。但就你提到构想，结合全国医改全局视角，我想说说我的看法：
“当前我国目前仍处于社会主义初级阶段，人均GDP刚突破6000美元，卫生总费用占GDP比重仅5.1%。中央确立的医改方略是“保基本、强基层、建机制”，重点在于筑牢新农合、城镇居民医保、职工医保三大支柱。若现阶段在省级层面推行这种政策，是与《"十二五"期间深化医药卫生体制改革规划》确立的'渐进式提升保障水平'原则相冲突……”
齐文蔚突然打断了黄希的话，“我在这里首先感谢黄希副部长对汉东省情的研判。2011年，汉东省GDP达到5.6万亿元，同比增长9.8%，国民生产总值己正式超越粤东，位列全国第一。人均可支配收入突破2.8万元，财政收入连续三年保持两位数增长。汉东的经济体量和财政实力，足以支撑我们在医改领域迈出更大胆的一步。”
“文蔚省长，汉东的经济发展成就有目共睹，这一点毋庸置疑。但这不是单纯的财政投入问题，它涉及了一系列复杂环节。如果汉东坚持单方面推行，可能会导致周边省份效仿。您知道，这种不平衡一旦失控，会对众阳的医改部署造成多大的冲击？”
齐文蔚微微一笑，语气依旧从容：“黄副部长，您说的这些，我也反复考量过。但我认为，医改的核心是让老百姓得到实惠，而不是让政策停留在文件上。汉东省有8000多万人口，城乡居民医保覆盖率己达95%，新农合报销比例超过65%。我们有基础、有能力在现有框架下，探索更高水平的保障模式。改革不是一蹴而就的空想，而是循序渐进的改革试验。”
黄希一时语塞，他意识到齐文蔚并非单纯的理想主义者，而是有备而来。他深吸一口气，语气略显急促：“文蔚省长，您的决心我很敬佩，但您的构想确实超出了现阶段的政策红线。这事我必须立即向上级汇报，请您稍等。”
……
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