黄希起身，快步走出会议室，掏出手机，拨通了上级领导专线，他拨通的并不是他的上级卫生部部长的电话，而是更高层级。
会议室内，气氛一时凝重。几名干部低声交谈，目光不时投向齐文蔚，而齐文蔚则低头翻阅文件，神色淡定，似乎早己预料到这一幕。
半个小时后，黄希匆匆返回，手里握着一部手机，脸色复杂。他将手机递给齐文蔚，语气中带着一丝无奈：“文蔚省长，张主任要亲自和您谈。”（有的职位打不出来哈）
齐文蔚接过电话，语气平静而自信：“张主任您好，我是汉东齐文蔚。”
电话那头，张主任的声音低沉而：“文蔚省长，你们汉东省的医改热情我很欣赏，但你所说的那件事，至少现在绝不能搞！医改规划有明确的节奏，你们汉东不能自乱阵脚。你首接说吧，你到底有什么条件？”
齐文蔚离开主席台，他走出会议室，黄希在后面紧紧跟随。
“张主任，既然我说的方案暂时不可行，我尊重上级决定。但汉东的医改不能止步。我的条件是——允许汉东省先行试点‘分级诊疗优化方案’，整合省级优质医疗资源，下沉到基层医院，同时大幅提高新农合和城镇居民医保的报销比例，力争三年内达到85%以上。此外，汉东需要有关部门专项拨款，支持我们建设50个区域医疗中心，破解看病难、看病贵的问题。”
走廊内一片寂静，电话那头也保持沉默，显然被齐文蔚的“狮子大开口”震撼到了。电话那头的张主任沉默片刻，语气略显缓和：“文蔚，你的方案胃口不小啊。这事不是我一个人能拍板的，必须讨论。你等着消息吧。”
齐文蔚挂断电话，将手机递还给黄希，嘴角露出一抹意味深长的笑意：“黄副部长，麻烦您继续关注汉东的医改进展。接下来的路，我们一起走。”
黄希接过手机，苦笑了一下，心中却不得不承认，齐文蔚这一手，虽然失了面子，但赢了里子。既退让了，又争取了主动，实在是高明。
当两人回到会议室时，果不其然，齐文蔚便将刚才商量的方案首接念了出来：
“同志们，经过与上级领导的沟通，汉东省医改将调整方向，暂缓推行原有方案，转而试点‘分级诊疗优化方案’。我们将整合省级优质医疗资源，全面下沉基层，同时争取专项资金，建设50个区域医疗中心，力争三年内将新农合和居民医保报销比例提升至85%以上，以切实解决群众的看病难题。”
话音落下，会议室内先是一片寂静，随即掌声自角落响起，迅速蔓延开来，变得热烈而持久。至于为什么齐文蔚首接将他的那份方案念了出来，明明不是要开会商讨吗？
这次齐文蔚没有再说出“同意的请举手”和“不同意的请举手”这两句话，取而代之的是一段结束语：
“同志们，在我看来改革的根本逻辑，在于将“以人民为中心”的发展思想转化为制度性安排。这就要求我们以“绣花功夫”重塑治理链条——从“最后一公里”的服务盲区治理到“最先一公里”的制度设计创新，都要贯穿'服务无遗漏、响应无时差'的治理哲学。政府公职人员作为改革主力军，必须实现从“要我服务”到“我要服务”的认知跃迁，把“服务完最后一个人”作为检验改革成效的金标准，让每个市场主体、每位基层群众都能在政策的执行中触摸到制度的温度。”
他顿了顿，目光缓缓扫过全场，语调铿锵：“现在，我宣布，散会！”
全场再次爆发出热烈的掌声，这次持续了足足一分钟，久久不息。
在这次党组会议结束后的第三天，汉东省政府正式发布文件《汉东省深化医疗卫生体制改革试点方案》。文件详细列明了“分级诊疗优化方案”的实施步骤，包括首批10个区域医疗中心的选址规划、基层医院的资源配置标准，以及医保报销比例提升的具体时间表。文件特别强调，汉东省将在三年内投入150亿元专项资金，其中50%由省级财政承担，余下部分将积极争取中央支持。
消息一经发布，宛如一石激起千层浪，汉东省内外反响如潮。基层医院的医护人员备受鼓舞，他们在长期超负荷的工作中终于看到了一线曙光，士气空前高涨。普通群众同样兴奋不己，街头巷尾、田间地头，关于“看病更方便、报销比例更高”的讨论不绝于耳。人们对未来的医疗服务充满憧憬，尤其是农村居民，期盼着在家门口就能享受到省级医院的诊疗水平。
与此同时，汉东省内各大媒体迅速跟进，报纸头版、电视新闻、网络论坛竞相报道，纷纷以醒目标题盛赞：“汉东医改迈出关键一步！”《汉东日报》甚至刊发社论，称这一方案是“以人民为中心的生动实践”，引发了社会各界的广泛共鸣。
然而，在一片赞誉声中，也不乏理性的质疑与担忧。一些市民通过热线电话和网络留言表达了顾虑：“医改确实是利国利民的大好事，但如果某些人贪得无厌，哪怕一个小感冒也要挤进大医院住院，岂不是变相增加了医疗系统的负担？”还有人担心，报销比例的提高可能导致医保资金的压力，甚至滋生滥用医疗资源的行为。
这些声音虽不占主流，却迅速在网络上发酵，引发了关于医改可持续性的热议。基层干部们也开始私下讨论，如何平衡政策利好与资源分配的公平性。
汉东省政府对这些潜在问题早有预判，就在次日下午，省政府召开了一场紧急新闻发布会，正式公布了《汉东省深化医疗卫生体制改革试点方案实施细则》。这份细则详尽而严谨，宛如一剂强心针，首接回应了公众的关切。
细则明确规定：轻症患者必须首先在基层医疗机构就诊，需经专业评估并由基层医院出具转诊证明，方可前往省级医院；对于未经评估擅自越级就医的患者，医保报销比例将大幅降低。此外，细则还提出建立智能化的医保监管系统，对异常就医行为进行实时监控，确保每一分医保资金都用在刀刃上。
发布会现场，省卫生厅厅长陈晓语气坚定：“我们既要让群众看得起病、看得好病，也要确保医疗资源的公平分配，绝不让政策红利被滥用！”细则的发布迅速平息了质疑声。媒体评价称这份文件“既有温度，又有力度”，不仅展现了汉东省政府的执行力，更体现了其对民生的深切关怀。
一周后，齐文蔚接到一通来自国办张主任的电话。
“文蔚，方案讨论有了初步结果。你们先动起来，资金的事，组织会尽力协调。”在那次的会议上，国办一，二把手同时都表达了对齐文蔚医改政策的支持，一把手在会上明确指出：“汉东的‘分级诊疗优化方案’抓住了医改的牛鼻子，既接地气，又有创新，值得各地学习。”二把手则补充道：“齐文蔚同志的方案体现了改革者的魄力与智慧，汉东的探索为全国医改提供了宝贵经验。”
更令人振奋的是，会议决定将汉东省列为全国医改的试点省份，计划以汉东为模板，逐步将“分级诊疗优化方案”推广至其他省市。这意味着，齐文蔚不仅为汉东开辟了一条医改新路，更为全国医疗卫生事业的深化改革贡献了“汉东方案”。
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